建設“絲綢之路經濟帶"和“海上絲綢之路"是新一屆中央領導集體從全局高度和長遠角度出發(fā)，審時度勢，難題，提出的重大戰(zhàn)略構想，是保障國家能源安全的切實需要，是維護地緣政治平衡的重要抓手，也是實現地區(qū)繁榮和合作共贏發(fā)展的必然選擇，具有劃時代意義。當前我國經濟進入發(fā)展新常態(tài)階段，經濟增速逐步放緩，全社會電力消費增速下降，國內電力產能呈富余狀態(tài)，發(fā)電企業(yè)效益也不同程度的出現下降。2015年3月，經國務院授權，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部正式聯合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)，為發(fā)電企業(yè)走出去并發(fā)展壯大帶來了全新的歷史性機遇。

　  　能源合作是“一帶一路"戰(zhàn)略的重要內容
　　《愿景與行動》提出，“基礎設施互聯互通是‘一帶一路’建設的優(yōu)先領域"，“加快能源基礎設施互聯互通合作，推進跨境電力與輸電通道建設"。電力合作是國家“一帶一路"戰(zhàn)略中的重要內容。
　　多年來，我國在立足于國內的基礎上，大力開展電力合作，提升電力工業(yè)走出去和引進來水平?！耙粠б宦?戰(zhàn)略無疑是將掀起新一輪電力合作的新高潮。

　　“一帶一路"為壯大我國發(fā)電企業(yè)發(fā)展提供了難得機遇
　　“一帶一路"覆蓋國家總人口達46億，其中大部分國家人家用電量不及發(fā)達國家的四分之一，經濟實力較弱，電力發(fā)展滯后，資金和技術短缺。隨著社會的發(fā)展，當地本身具備電力建設投入的剛性需求，具有廣闊的市場潛力。中國幅員遼闊，資源豐富，尤其是處于絲綢之路經濟帶的西部地區(qū)，蘊藏著豐富新能源，如風能、太陽能等。
　　隨著中國能源產業(yè)結構的調整，中國電力產業(yè)在一定程度上呈現出過度投資、產能過剩的現象，而“一帶一路"的沿線國家大多處于經濟發(fā)展上升期，能源資源富集、電力需求量大，有關國家具有迫切發(fā)展大型水電、火電、核電的訴求，且大多希望我國提供大額援款、優(yōu)惠性或要求以BOT等方式實施項目，對企業(yè)資金實力和融資能力要求較高。實施能源尤其是電力合作，對于消化國內過剩產能、帶動整體電力工業(yè)發(fā)展、推動發(fā)電企業(yè)走出去有重要的意義。在中國經濟步入“新常態(tài)"背景下，“一帶一路"戰(zhàn)略的提出，必將成為新的經濟增長點，新的歷史機遇期。